نیپال میں رفاہی اداروں کا مستقبل 

ڈاکٹر سلیم انصاری جھاپا نیپال

نیپال کے بدلتے ہوئے سیاسی منظرنامے پر حالیہ دنوں میں کافی گفتگو ہو رہی ہے، خصوصاً اس پس منظر میں کہ نئی حکومت نے شفافیت، احتساب اور بدعنوانی کے خاتمے کو اپنی اولین ترجیح بنایا ہے۔ اس سلسلے میں جہاں سیاسی قیادت اور ان کے مالی معاملات کی جانچ کا عمل شروع ہو چکا ہے، وہیں یہ اندازہ لگانا مشکل نہیں کہ آنے والے دنوں میں یہ دائرہ غیر سرکاری تنظیموں (این جی اوز)، مذہبی اداروں اور رفاہی منصوبوں تک بھی وسیع ہوگا۔ یہی وہ پہلو ہے جس پر سنجیدہ اور قانونی بنیادوں پر گفتگو کی ضرورت ہے۔ نیپال میں ایک بڑی تعداد ایسی تنظیموں، جماعتوں اور انفرادی شخصیات کی ہے جو مختلف رفاہی منصوبوں پر کام کر رہی ہیں۔ ان میں مدارس کی تعمیر، اسکولوں کی عمارتیں، مساجد، پینے کے پانی کے منصوبے (نل)، غریبوں کے لیے رہائش اور غذائی امداد کی تقسیم جیسے اہم شعبے شامل ہیں۔ یہ سرگرمیاں بلاشبہ معاشرے کی فلاح و بہبود میں کلیدی کردار ادا کرتی ہیں، خاص طور پر ایسے ملک میں جہاں دیہی اور پسماندہ علاقوں میں بنیادی سہولیات کی کمی پائی جاتی ہے۔ 

تاہم، ان مثبت سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ اس شعبے میں کچھ سنگین قانونی اور اخلاقی مسائل بھی موجود ہیں جنہیں نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ یہ بھی ایک حقیقت ہے کہ ان رفاہی سرگرمیوں سے اب تک بڑی حد تک مسلمان مستفید ہوتے رہے ہیں، جو اپنی جگہ ایک فطری اور قابلِ قدر عمل ہے کیونکہ اکثر یہ منصوبے انہی علاقوں اور حلقوں میں شروع کیے گئے جہاں مسلمانوں کی ضرورت زیادہ تھی۔ تاہم، موجودہ بدلتے ہوئے حالات میں اس دائرہ کار کو وسیع کرنے کی اشد ضرورت ہے۔ رفاہی کاموں کو اس انداز میں پیش اور منظم کیا جائے کہ وہ کسی ایک مذہب یا کمیونٹی تک محدود نہ رہیں بلکہ پورے قومی مفاد کا حصہ بنیں۔ 

جب یہ کام “قوم کی خدمت” کے طور پر سامنے آئیں گے تو نہ صرف حکومتی سطح پر ان کے لیے اعتماد اور تعاون بڑھے گا بلکہ مستقبل میں قانونی، انتظامی اور سماجی سطح پر بھی ان کے لیے آسانیاں پیدا ہوں گی۔ قانونی نقطۂ نظر سے دیکھا جائے تو نیپال میں این جی اوز اور سوشل آرگنائزیشنز کو باقاعدہ رجسٹریشن، مالی شفافیت، آڈٹ، اور حکومتی نگرانی کے اصولوں کا پابند ہونا ضروری ہے۔ سوشل ویلفیئر کونسل (SWC) اور دیگر متعلقہ ادارے اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ کوئی بھی تنظیم ملکی قوانین کے مطابق کام کرے۔ غیر ملکی فنڈنگ (Foreign Aid) کے حوالے سے بھی سخت قواعد و ضوابط موجود ہیں، جن کے تحت فنڈز کے ذرائع، استعمال، اور رپورٹنگ کو واضح اور دستاویزی شکل دینا لازمی ہوتا ہے۔ ایسے میں جو تنظیمیں یا افراد ان قانونی تقاضوں کو پورا نہیں کرتے، وہ نہ صرف قانون کی خلاف ورزی کے مرتکب ہوتے ہیں بلکہ پورے رفاہی شعبے کی ساکھ کو بھی نقصان پہنچاتے ہیں۔ مسئلہ اس وقت مزید سنگین ہو جاتا ہے جب کچھ عناصر رفاہی کاموں کے نام پر ذاتی مفادات حاصل کرنے لگتے ہیں۔

 بعض کیسز میں یہ دیکھا گیا ہے کہ امدادی رقوم یا پروجیکٹس کے فنڈز کو ذاتی جائیداد بنانے، زمین خریدنے یا غیر شفاف سرمایہ کاری میں استعمال کیا جاتا ہے۔ یہ عمل نہ صرف ملکی قانون کے خلاف ہے بلکہ اسلامی اصولوں کے بھی منافی ہے، جہاں امانت، دیانت اور شفافیت کو بنیادی اہمیت حاصل ہے۔ ماضی میں شاید یہ معاملات “سب ملی جلی” فضا کی وجہ سے نظر انداز ہوتے رہے ہوں، لیکن موجودہ سیاسی حالات میں ایسا ممکن نظر نہیں آتا۔ نئی حکومت کے اصلاحاتی ایجنڈے کو مدنظر رکھتے ہوئے یہ واضح اشارے مل رہے ہیں کہ آئندہ مرحلے میں این جی اوز، رفاہی اداروں اور مذہبی تنظیموں کی سرگرمیوں کا بھی باقاعدہ جائزہ لیا جائے گا۔

 اس میں مالی آڈٹ، فنڈنگ کے ذرائع کی جانچ، اور پروجیکٹس کی حقیقت کا جائزہ شامل ہو سکتا ہے۔ اس تناظر میں وہ تنظیمیں جو پہلے ہی قانون کے دائرے میں رہ کر کام کر رہی ہیں، انہیں زیادہ تشویش کی ضرورت نہیں۔ بلکہ یہ ان کے لیے ایک موقع ہے کہ وہ اپنی شفافیت کو مزید مضبوط کریں اور اعتماد میں اضافہ کریں۔ البتہ، وہ افراد یا ادارے جو بغیر رجسٹریشن، بغیر آڈٹ، یا غیر قانونی طریقوں سے فنڈز استعمال کر رہے ہیں، ان کے لیے یہ ایک واضح وارننگ ہے۔ انہیں فوری طور پر اپنے طریقہ کار کو درست کرنا ہوگا، قانونی تقاضوں کو پورا کرنا ہوگا، اور اپنے تمام مالی معاملات کو شفاف بنانا ہوگا۔ بصورت دیگر نہ صرف ان کے خلاف قانونی کارروائی ہو سکتی ہے بلکہ ان کی وجہ سے پورے رفاہی شعبے کو بدنامی اور سخت نگرانی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ ایک اور اہم پہلو یہ ہے کہ ریاستی نگرانی اور احتساب کو محض “کریک ڈاؤن” کے طور پر نہیں دیکھنا چاہیے بلکہ اسے ایک مثبت اصلاحی عمل کے طور پر سمجھنا چاہیے۔ اگر اس عمل کو شفاف، غیر جانبدار اور منصفانہ طریقے سے نافذ کیا جائے تو یہ نہ صرف بدعنوان عناصر کو بے نقاب کرے گا بلکہ حقیقی رفاہی اداروں کے لیے ایک محفوظ اور معتبر ماحول بھی فراہم کرے گا۔ آخر میں یہ کہنا مناسب ہوگا کہ نیپال میں رفاہی کام ایک عظیم خدمت ہے، لیکن اس کے ساتھ قانونی پابندی، مالی شفافیت اور اخلاقی دیانت لازم و ملزوم ہیں۔ موجودہ حالات ایک امتحان بھی ہیں اور ایک موقع بھی۔ جو لوگ اس موقع کو اصلاح، شفافیت اور قانون کی پاسداری کے لیے استعمال کریں گے، وہی مستقبل میں اس میدان میں کامیاب اور معتبر رہیں گے۔ ڈاکٹر سلیم انصاری جھاپا نیپال 2 اپریل 2026